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光伏行業協會:2021年光伏并網時限或從一年延長為兩年

欄目:行業動態 發布時間:2021-07-15

眼見馬上進入6月,光伏又要迎來重要的630“搶裝”節點,但今年的熱度,與往年相比明顯不足,加之硅料4倍以上的漲幅,開發商搶還是不搶,到底什么時候安裝,成為一個終極考驗問題。面對原材料的一路飛漲,行業苦不堪言,紛紛寄希望于政府出臺政策。

實際上相關的政策早已給出。5月20日,國家能源局發布《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》,在官方解讀中,關于“2021年保障性并網規模如何落實”的問題,國家能源局新能源司回答到:“年內未能并網的存量項目,由各省級能源主管部門統籌,直接納入后續年度保障性并網范圍”。我們認為,行業對于這句話的重要性沒有給予足夠重視,這是行業主管政策的重大變化:意味著開發商并網時限從一年延長為兩年。

根據通知,所謂“存量項目”就是2019年起還沒有并網的競價、平價、競價轉平價項目。根據規定,2019、2020年獲批的競價項目6月30日前未完成并網,將失去補貼資格,如在今年12月31日前完成并網,是可以享受平價項目的相關政策;今年年底前不能完成并網競價、平價項目,將不再享有2019年出臺的平價項目政策幾大保障措施,其中最重要的就是按脫硫燃煤電價簽訂長期的PPA。但未能完成并網的項目,今后還能不能干,之前的政策中并未明確?,F在,解讀中提到“直接納入后續年度保障性并網規?!?,給出了解決方案。

眾所周知,今年納入保障性規模的項目需要競爭。而存量項目“直接納入后續年度保障性并網規?!?,意味著不用參與競爭,相當于給了1年的寬限期。當然,上網電價會有所下降,應該將執行明年的指導價。對開發企業來說,這緩解了630和1231的搶裝焦慮,什么時候裝成為一個算賬問題。在當前原材料價格一路飆升的情況下,一年的寬限期給了開發企業更充分時間,將項目主導權交給了開發企業,有利于避免行業大起大落。

以2021年指導價下降幅度較大的新疆(下降0.0095元)阿克蘇100MW項目舉例;

可以看出,設想明年多晶硅供給預期明顯改善,產業鏈價格恢復穩中有降態勢,組件價格回落到去年年初水平的情況下,項目整體收益率將有35%以上的提高。

在近年來一系列政策利好促進下,光伏產業高歌猛進,越到此時我們越要保持頭腦清醒?!疤歼_峰、碳中和”是一項長期艱巨的任務,不會一蹴而就。新能源也不僅是光伏,光伏是否能擔當新能源的主力,持續降本增效,提升競爭力是關鍵?,F在原材料數倍以上的漲幅已嚴重威脅到我們的競爭優勢,且已明顯影響到今年的裝機預期。我們也了解到不少企業希望通過囤貨,賺一波快錢。類似的事情,歷史上也發生過,上一波硅料大漲,簽長單的企業,后期的慘痛教訓已無需贅言。因此,我們呼吁行業同仁時刻保持清醒,畢竟只有退潮后,才知道誰在裸泳。希望行業認真思考企業短期和長期利益關系,推動產業不斷降本,讓中國光伏在“碳達峰、碳中和”偉大征程中發揮中流砥柱的作用。


(文章來源:中國光伏行業協會CPIA)

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